16 августа 2024
Операторы смогут беспрепятственно заходить в многоквартирные дома?
Правительство утвердило постановление, регламентирующее отношения интернет-провайдеров и управляющих компаний (УК) при размещении сетей связи в многоквартирных домах. Мнения игроков рынка разделились: некоторые отмечают, что УК оказались в уязвимом положении, другие предполагают, что управляющие компании найдут способы не пустить операторов в дома.
Согласно информации на сайте правительства, новое постановление решает два главных вопроса. Во первых, любой интернет-провайдер сможет «зайти» в дом, а УК не имеет права отказать. Во-вторых, документ определяет технические требования к монтажу сетей связи, а также регламентирует действия операторов и провайдеров, если в ходе установки и демонтажа пострадало общее имущество дома. Документ закрепляет, что сведения об операторах связи, сети которых размещены в многоквартирном доме (МКД), будут публиковаться в Государственной информационной системе (ГИС) жилищно-коммунального хозяйства. Также УК обязаны размещать в ГИС все запросы от провайдеров о доступе в МКД.
Утвержденные правила призваны поспособствовать повышению конкуренции на рынке услуг фиксированной связи и положительно повлияют на стоимость услуг для абонентов.
По мнению экспертов, эта мера приведет к повышению конкуренции: «Ранее страдали в первую очередь граждане, которые были ограничены в выборе интернет-провайдера. Теперь появились четкие, в том числе технические, требования как к оператору, так и к управляющей компании. Их соблюдение позволит гарантировать права граждан как в доступе к услугам связи, так и в распоряжении общедомовым имуществом».
Хотя у управляющих компаний средства давления на интернет-провайдеров остаются. Принятое постановление дает дополнительный рычаг воздействия на УК только операторам связи, которые и так обладают мощным административным ресурсом. Что же до прочих — при желании УК может по-прежнему сделать их работу невозможной. Достаточно требовать тотального и стопроцентного соответствия всем требованиям, указанным в постановлении.
При этом управляющие компании не торопятся выполнять требования, установленные законом о недискриминационном доступе операторов в МКД, который был принят весной. Об этом ComNews рассказал представитель интернет-провайдера, который пожелал остаться анонимным. «В ближайшее время изменений не будет, потому что УК не захочет отказываться от денег, пока не будет определена ответственность за это. Провайдеры уже общаются на эту тему с управляющими компаниями, и те тонко намекают, что если не будут получать деньги по договору, то найдут основания для получения их другим способом — связанным с получением технических условий, разрешительной технической документацией, например. То есть на сегодняшний день ситуация не меняется, — рассказал он. — В новых домах ситуация еще сложнее. Есть УК, застройщики, которые лоббируют интересы определенных провайдеров. Другим, кто захочет зайти в эти дома, вероятно, будут предъявлены условия, которые невозможно будет выполнить либо выполнить с большими затратами».
Некоторые эксперты считают, что новые правила предъявляют слишком много требований к управляющим компаниям. «Хотели упростить работу провайдерам, а усложнили УК. Добавили не свойственных им функций, сделав из операторов связи еще одних ресурсников, которым УК тоже много чего должны. Естественно, все новые трудозатраты УК — работа с ГИС, направление документов, обеспечение электричеством и т.п. будут покрываться за счет собственников МКД».
Закон о недискриминационном доступе операторов в МКД президент РФ Владимир Путин подписал в апреле 2024 г. Согласно ему, жители МКД могут выбирать провайдера и заключать с ним индивидуальный договор. Также операторы получили право бесплатно монтировать сети связи в домах. Общее собрание собственников может «изгнать» провайдера из дома, если за это проголосуют две трети жителей.
Как сообщают депутаты, во время принятия закона о недискриминационном доступе провайдеров в МКД они встречали сопротивление со стороны УК. «Инициатива упиралась в ожесточенное сопротивление управляющих компаний, которые после ее принятия утрачивали возможность брать деньги «за вход» или монопольно оказывать услуги по доступу в Сеть при помощи «карманных» провайдеров», — написал член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин о ситуации вокруг закона и нового постановления.
По материалам ComNews
